▲年金改革會議,砲聲隆隆還有委員退席抗議。

文/王時齊

年金改革會議已經開了八場,透過直播,每一位發言代表的態度和立場清晰可辨,有些人怕影響了自己,堅持一毛都不能少的護錢面貌令人印象深刻,也有些人擔心繳了一輩子保費,等到自己退休了國家卻破產了,終身心血成為泡影,每個職業有不同的關照,於是懷疑的聲音開始出現:大吵大鬧的會議究竟能達到什麼效果?

要把所有政府負擔給付的年金通通做檢討和改變,牽涉的人數實在太多,吵鬧是必然,誰都希望自己老了以後能過得更舒服一點、更愜意一點。過去十幾年來,政府對年金制度必須改革的認知沒有斷過,卻怎麼改也改不成,反彈的阻力、選票的顧忌、順了姑情卻逆了嫂意的躊躇,眼睜睜就要到了年金破產的大限。

有人批評,為什麼不先拿出版本,讓大家有個討論的依據,否則這樣吵吵鬧鬧根本不會有進度。這種批評其實不盡公平,對過去年金制度改革的挫敗視而不見,彷彿父子騎驢故事中的路人。

過去的政府有沒有拿出過版本?有。有沒有在立法院討論?也有。最後有沒有解決問題?沒有。那麼,原因何在?政府裡負責提出改革方案的人是公務員,此其一;這些公務員當中有大官有小吏,各有盤算,此其二;送到立法院後,立委諸公的支持者各自不同,大家都不想當壞人,此其三。

▲年金改革「四大目標」,林萬億:沒達成走人。

所以每次的結果都像是:人人大談改革,卻個個捍衛利益,最後大家一起罵政府。就這樣年金改革像是過眼雲煙、大家誤會一場。

既然過去由上而下的策略行不通,那麼由下而上的年金改革會議就此誕生。這一次,人民的聲音在決策定案之前發出,讓這些不同職業的代表想開罵、想叫囂、想哭訴、想抗辯,都有管道,這不就是民主的意義?民主不就是眾聲喧嘩?讓訴求被聽見、讓情緒被發洩、讓所有合理的與不合理的,通通放在直播鏡頭前,由整體社會做出評價。

這會議就快要進入到實質討論了,當初決定採用的是共識決,這會是一個更為艱鉅的階段,你砍的少我砍的多不行,你領的多我領的少也不行,而且勢必會有誓死捍衛一毛不拔說什麼也不肯改的人。這些聲音,無論這委員會怎麼開,都不會消失,也都是改革必須走過的難關。

最重要的是,從此以後,年金改革不再只是政府的責任,而是整個社會的事。年金改革不只是理性的政策探討,也是社會情感的拉鋸,還有利害關係的折衝。它必須用社會集體協商的方式來找出解決之道。或許耗費時間,或許喋喋不休,但這是民主的承擔,我們活在民主的台灣。

喔,對了,軍公教號召九三大遊行抗議年金改革被霸凌,第一個跳出來要聲援的國民黨,最好再想一想,你這麼喜歡反改革的形象無所謂,只是讓軍公教們,平白被你拖累貼上了政黨鬥爭的標籤,小心賠了夫人又折兵哪!

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●作者王時齊,資深媒體人、政治評論人。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net



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